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“财政部长必须出国寻求支持他的预算是一个值得关注的问题”

2019-07-23 19:02:14 来源:工人日报

  

由Mentor Anerood Jugnauth部长率领的代表团前往联合国游说Chagos问题,每周与前毛里求斯驻联合国大使米兰Meetarbhan讨论6月22日可能发生的事情。 我们还借此机会评估他对我们对印度的主权状况及其贷款的看法以及他对最近预算的看法。

这位部长导师带着一个代表团前往联合国,试图在6月22日之前进行游说。 你认为这是正确的举动吗?

我们肯定需要在6月22日前进行大量的游说活动。 现在代表团是否应该由前总理或其他部长领导也应该参与其中。

你认为谁应该加入这个代表团?

我们谈论的可能是毛里求斯在多边环境中进行过的最重要的游说活动之一。 我们将在纽约的代表团可能会问自己为什么外交部长不参与目前正在进行的竞选游说活动。

你是我们在联合国的大使。 当案件进入国际法院(ICJ)时,您认为会发生什么? 您认为6月22日的投票结果如何?

我们不应该假设将在6月22日或甚至很快就会进行投票。 当一个项目列入大会议程时,这并不意味着将进行投票。 总有程序设备可用于避免或推迟投票。

喜欢什么?

作为一个投入了大量时间和精力来处理这个问题多年的人,我不想公开谈论有关其他各方可能有哪些选择。

假设,可以使用哪些其他程序设备?

我并不是说6月22日不会投票,但我所说的是我们不应该自动假设会有投票。

代表团成员Cassam Uteem说,这是一个很好的举措,多年来没有做过任何事情,最后政府正在对查戈斯问题采取行动。 之前有这样的漠不关心吗?

我不知道Cassam Uteem是否这么说,如果他这样做我会感到惊讶。 关于查戈斯的最重要的发展是决定进行仲裁。 这是过去50年来在这个问题上最重要和最重要的发展。 该决定于2010年12月作出,听证会于2011年至2013年进行,法院的裁决于2015年3月作出。现在,我要说,近四十年来,我们讨论了对查戈斯主权的问题。基本上是在英国和毛里求斯之间的双边层面,在所讨论的范围内。 然后,在2004年,毛里求斯决定将此事提交国际法院,因为双边会谈没有取得任何结果。 但是英国已经排除了国际法院对与英联邦成员有关的某些案件的强制管辖权。 毛里求斯随后表示将退出英联邦。 英国立即根据国际法院的规约修改其保留意见,以排除法院对前英联邦成员的管辖权。 根据英国政府根据国际法院规约修改其声明的决定,毛里求斯于2010年决定根据“联合国海洋法公约”(“联合国海洋法公约”)启动仲裁程序。 由于法院确实拥有管辖权,因此很幸运。 因此,该法庭的裁决明确承认毛里求斯对查戈斯的利益,并宣布英国建立海洋保护区是非法的,这是Chagos发生的最重要的事态发展。 但我还要补充一点,在2010年决定启动仲裁程序后,我们也开始着手寻求国际法院的咨询意见的决议,我们开始在纽约寻求解决方案的支持。 在等待法院裁决的同时,有关咨询意见的决议被搁置。 因此,如果有人说现在没有做任何事情,那就不正确了。 到目前为止,最重要的里程碑是决定在2010年启动仲裁程序。在法庭裁决已经计划之后,我们进行了下一步行动。 我很高兴新政府保持同样的策略,并继续就已搁置的咨询意见作出决议。

所以发生了什么事情,这会让你有理由感到乐观吗?

让我们看看如果有辩论和积极投票会发生什么。 如果有投票,那么大会将要求国际法院提供咨询意见。 法院的做法是,即使大会有一项决议,法院本身也会决定它是否对该问题拥有管辖权。 如果我们最终得到咨询意见,它仍然是一个咨询意见,对有关国家没有约束力。

那有什么意义呢?

它澄清了法律。 此外,世界上最高的国际法院宣布切割殖民地领土的合法性或其他方面将具有高度的道德权威。 我们过去曾有过被忽视的咨询意见,以及在塑造未来事件过程中发挥重要作用的其他人。

假设咨询意见对我们有利,它仍然可以被忽视,不是吗?

它可以。 但我希望始终在国家和国际层面上倡导法治的美国和英国将考虑到最高国际法院所表达的法律意见。

目前,除了不向联合国派遣合适的人员之外,我们是否做了正确的事情?

我不知道已经做了多少拉票。 我不知道我们已经有多少支持。 此外,以问题的形式向国际法院提出咨询意见请求,因此该问题的提法至关重要。 有一些咨询意见,最近的一个案例是所提出的问题不是正确的,而从法院获得的意见并不是该决议的提案国所考虑的。 我相信我们的律师必须就决议草案和我们在2013年已经提出的问题做了一些广泛的工作。

你认为该决议将由印度这样的友好国家共同发起吗?

理想情况下,在这样一个重大问题上,制定一项由许多其他国家共同提出的决议非常重要。 我们还不知道毛里求斯的决议是否将由哪些国家共同发起,如果是的话。

这对我们与英国和美国的关系意味着什么?

我认为,为了其他政策问题,我们不能将主权和领土完整问题放在次要地位。 主权和领土完整对每个国家都很重要,在这个问题上不能妥协。

说到主权,你是那些认为我们的主权受到印度贷款威胁的人之一吗?

我从不同的角度看待它。 正当我们即将庆祝我们独立50周年之际,我们听到财政部长提出的预算中包含了很多关于外国援助的提法,无论其来源如何。 我们在很长一段时间的预算演讲中都没有听到过这样的话。 所以我认为很多毛里求斯人会觉得这很不幸。 财政部长必须在预算前一周出国,以便他能够为他的预算提案提供支持,这是一个值得关注的问题。 事实上,我们已经达到了我们真正需要外援来平衡预算或推进基础设施发展的程度,这将引起对当前经济状况的大量关注。 这不是关于谁提供这种援助,而是感觉这个国家突然 - 经过很长一段时间 - 不能自立,需要大规模的帮助。 我们现在情况好转吗?

您是否也担心授予此贷款的原因?

这完全是另一回事。

这两件事情有关系吗?

他们可能是也可能不是。 毛里求斯对我们感兴趣的问题是,为什么毛里求斯今天必须在其预算中寻求外国援助,而财政部必须赶紧到外国资本帮助通过其预算。 对我来说,这就是问题所在。

人们已经说过,如果没有获得回报,印度就无法提供贷款,甚至有人谈到印度在阿加莱加的军事存在......

在这些交易中,总有一个交换条件。 否则我们会天真地相信。 任何外国国家提供此类援助的考虑因素是什么? 必须有完全透明度。 我不认为应该向有关国家的人民隐瞒这些事项的交易。

无论资金来源如何,Pravind Jugnauth都提供了可接受的预算吗?

让我与您分享一些关于我们的预算发生了什么的想法。 我们正在彻底改变这项工作,我不确定每个人都知道这一点。 如果你看一下上一个预算,其中80%以上只是编制支出项目。

难道不是一直这样吗?

不,这是不同的 威斯敏斯特体系中的预算在历史上一直是政府提供机会的机会,如美国的国情咨文,政府将发表经济政策声明,概述国内和全球挑战,并宣布一些纯粹的预算措施。 每个国家的每个预算都将有一些新的支出项目。 就毛里求斯而言,我们是一个已经整合了50多年的福利国家,我们每年都会不断增加新的东西。 这是正常的业务过程。 我很高兴我们可以维持这个国家作为一个福利国家,并且总是欢迎有助于巩固福利国家的措施。 但除此之外,我们必须反思预算日运动本身。 在上一个预算中所说的很多东西都可以简单地上线了。 没有必要动员整个国家,在议会中花费数小时的通话时间和几天的讨论来基本上编制支出项目,其唯一目的是为当时的政府筹集最大的政治资本。 我必须说,即使在英格兰,最近情况也发生了变化,但当他们改变时,他们的诚实就足以降低预算演讲的重要性。 另一方面,在毛里求斯,我们改变了预算演讲的性质,但继续称赞它是今年最重要的经济事件。

这种变化何时开始?

我们看到它已经有一段时间了,但最后的预算是180度转弯。 我认为理想情况下,如果我们要朝这个方向前进,就要进行两次练习。 在一个方面,您不必站立并阅读您提议的项目支出两个小时。 这太荒谬了。 有些措施很重要,你可以强调它们,但是花时间议会和国家在财务报表中列出项目是没有意义的。 我不知道以前是否已经提出这个建议,但我认为应该有两个练习:一个是预算练习,具有真正意义上的预算,运动预算谈论经常账户,支出等,收入等。 但是,当政府告诉我们经济状况,我们在哪里,国家面临的挑战,国家和全球层面以及如何进行时,必须进行第二次单独的演习,这将是年度经济政策声明。政府建议面对这些挑战。 我不认为政府每年都会提出新的经济政策,但我们应该将预算声明与主要经济政策声明区分开来,这些声明必须像年度国情咨询国会经济一样。 每年对民众提供有价值的好东西的仪式和每年至少一次成人关于经济趋势和挑战的辩论之间存在巨大差异。 我提议的第二个练习,或者如果你愿意,每年练习的第二个练习,将是一份关于经济的报告卡,国家的目标设定和下一个财政年度的行动计划。

最后一次发生在Vishnu Lutchmeenaraidoo提出预算时,Anerood Jugnauth提出了他的“经济愿景2030”。 没有人接受说已经有一个预算,为什么还有另一个呢?

你正确地说出了他的愿景。 我不是在谈论个人的愿景; 我在谈论政府对正在发生的事情以及我们前进的方向的评估。 在目标设定方面,政府的愿景也很重要。 我查看了你提到的有关总理愿景的文件。 这与议会民主完全不一致。 内阁采取共同愿景并将其呈现给国家。 对于个人展示他的愿景,制定国家的未来目标是对我们的政府体制的嘲弄。 今年,儿子追随父亲的脚步,告诉全国,“我希望自己的愿景成为你的愿景。” 首先,他从未获得人民授权实施愿景。 最好的情况是,如果有这样的愿景,人们会投票支持联盟Lepep的愿景。 其次,如果有人希望他的愿景成为你的愿景,他希望你向他投降你的权力和思考的权利。

忘掉它叫什么,你在练习中找到了什么好的措施吗?

就福利国家的整合而言,这就是我们过去50年来一直在做的事情。 即使有关于如何维持它的问题,也欢迎这方面的每一项措施。 如你所知,Sir Seewoosagur Ra​​mgoolam早在20世纪50年代就要求免费教育,当国家仍在努力摆脱殖民化和发展不足时,我们引入了免费医疗服务和免费教育。 然后免费运输。 建立福利国家是渐进的。 我们不断巩固它,确保人们不会落后。 我们每年都会在建筑物中添加更多砖块。 所以这种连续性很好。 但是,如果我们期待对全球形势及其对毛里求斯的影响进行更详细的分析,以及对此采取的措施,或该地区或小岛屿国家面临的挑战,这些都没有得到解决。

PaulBérenger说,在预算之后,空气中有一股选举气息。 你有同感吗?

如果我要分享他的意见,我会说这不仅仅是因为预算中包含的内容。 还有其他令人不安的事件会导致观察者认为必须有更大的完整性,透明度,能力,清晰度以及对未来的不确定性和新的方向,这些只能在新的早期选举中发生。

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(责任编辑:闫舅牖)
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