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联合国安理会将制裁重点放在伊斯兰国

2019-08-12 01:24:03 来源:工人日报

  

联合国安理会将制裁重点放在伊斯兰国

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英国财政大臣乔治奥斯本(中)法国财政部长米歇尔萨平(右)和美国财政部长杰克卢(左)在参加联合国安理会会议批准决议削减伊斯兰国资金后举行联合新闻发布会集团,于2015年12月17日在纽约市联合国总部。 照片:Mike Segar /路透社

联合国安理会周四警告说,一些国家未能对伊斯兰国实施长期制裁,因为前所未有的财长会议将全球焦点放在切断激进组织的资金上。

这个由15名成员组成的理事会一致通过了一项美国和俄罗斯起草的决议,该决议将针对伊斯兰国家财政的现有措施联系在一起,并提供实施指导,以推动更多国家采取行动。

它建立在2月份安理会行动的基础上,该行动禁止从叙利亚进行古物贸易,威胁对从伊斯兰国和与基地组织有联系的努斯拉阵线武装分子购买石油的任何人实施制裁,并敦促各州停止绑架勒索赎金。

“这项决议是关键的一步,但真正的考验将取决于我们采取后采取的行动,”美国财政部长杰克·卢在投票后告诉理事会。 “我们需要来自这里代表的每个国家以及许多其他国家的有意义的实施,协调和执法。”

该决议“对以前针对基地组织和伊斯兰国家的决议表示关切”,其中包括各国就其实施联合国制裁所采取的措施“报告水平不足”。

该委员会将其基地组织制裁制度更名为“伊黎伊斯兰国(基耶)和基地组织制裁委员会” - 伊斯兰国也被称为伊黎伊斯兰国和达伊什 - 并呼吁各州在120天内报告其实施制裁的情况。

“不幸的是,所有人和所有地方都没有履行义务......”俄罗斯联合国大使维塔利·丘尔金告诉安理会,并补充说“对伊黎伊斯兰国融资渠道的特别责任不可避免地取决于与伊拉克和叙利亚相邻的国家。”

伊斯兰国于2013年5月被安全理事会制裁委员会列入黑名单,成为伊拉克基地组织的一个分支,已在伊拉克和叙利亚占领了一片领土,并在那里宣布了哈里发。

该委员会还特别要求各州报告“在其境内拦截任何石油,石油产品,模块化炼油厂以及相关材料(伊斯兰国或努斯拉阵线)的转移。”

由于美国是12月份的理事会主席,周四会议的主席卢伊说,伊斯兰国已经从黑市石油销售中获得了大约5亿美元的资金,并且“数百万来自其残酷和勒索的人民”。

俄罗斯的丘尔金说,伊斯兰国家每年也从出售磷酸盐中获得2.5亿美元,从大麦和黑麦中获得2亿美元,从水泥中获得1亿美元。 他说,伊斯兰国家领导人每月拨款3000万美元购买东欧的空壳公司购买武器和弹药。

联合国决议的通过是对基地组织制裁制度进行了为期18个月的计划审查的结果。

伊黎伊斯兰国和基地组织制裁名单目前有243个人和74个实体。 他们受到武器禁运和全球资产冻结和旅行禁令的约束。

法国财政部长米歇尔·萨宾表示,如果新的理事会决议不会导致联合国安理会在名单上增加名字,那么它将“不会成为威慑力量”。

该决议明确规定,各州必须阻止其公民为“恐怖组织或个别恐怖分子提供资金或向其提供服务,包括但不限于招募,培训或旅行,即使没有特定的链接恐怖主义行为。“

联合国专家表示,约有22,000名来自约100个国家的外国战斗人员与叙利亚和伊拉克的基地组织和伊斯兰国家有联系。

(Tom Brown和Leslie Adler编辑)


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(责任编辑:桑丧簏)
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